เมื่อเร็ว ๆ นี้สหรัฐและพันธมิตรในยุโรปกล่าวว่าพวกเขาวางแผนที่จะใช้แนวทางใหม่ในความสัมพันธ์กับรัสเซีย: พวกเขาจะแยกตัวและกักขังประเทศหลังจากการรุกรานยูเครน การทำเช่นนี้จะเป็นการกีดกันรัสเซียออกจากองค์กรระหว่างประเทศ จำกัดการนำเข้าและส่งออก และป้องกันไม่ให้มีการเคลื่อนไหวทางทหารเพิ่มเติม ซึ่งจะทำให้รัสเซียอ่อนแอลง ใน ที่สุด
การปฏิบัติต่อรัสเซียนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่สำหรับประเทศตะวันตก แม้ว่ารัสเซียจะโดดเดี่ยวทางเศรษฐกิจและการเมืองมากกว่าที่เคยเป็นมา แต่ก็ไม่ใช่เรื่องแปลกที่จะแยกตัวและกักขัง
เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วง 100 ปีที่ผ่านมา จะเห็นได้ชัดเจนว่าช่วงระหว่างปี 1992 ถึง 2001 เมื่อรัสเซียยอมรับตะวันตกและถูกครอบงำโดยส่วนใหญ่ ถือเป็นข้อยกเว้น เกือบทั้งศตวรรษที่ 20 และต้นศตวรรษที่ 21รัสเซียเป็นประเทศมหาอำนาจที่น่าเกรงขามที่ชาติตะวันตกต้องการจะเดินโซเซ
ฝ่ายตะวันตกกำลังหวนคืนสู่ยุทธศาสตร์ที่เคยใช้ได้ผลในการปราบรัสเซีย
ชายห้าคนในชุดสูทสีเข้มยืนพูดต่อหน้าธง
ผู้นำ NATO ระหว่างพักระหว่างการประชุมสุดยอด NATO เรื่องการรุกรานยูเครนของรัสเซีย ที่สำนักงานใหญ่ของพันธมิตร เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2022 ในกรุงบรัสเซลส์ ภาพถ่ายโดย
รัสเซียยืนอยู่คนเดียว – ส่วนใหญ่
หลังการปฏิวัติรัสเซียในปี ค.ศ. 1917รัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตที่ตั้งขึ้นใหม่พบว่าตนเองโดดเดี่ยวจากประเทศอื่นๆ รัฐปฏิวัติที่ใช้อุดมการณ์การปฏิวัติทั่วโลกคุกคามอำนาจอื่น ๆ
ความโดดเดี่ยวนั้นมีหลายรูปแบบ ประเทศไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญาแวร์ซายซึ่งเป็นสนธิสัญญาที่สำคัญที่สุดในหลายสนธิสัญญาที่ยุติสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ไม่ได้เป็นสมาชิกของสันนิบาตแห่งชาติซึ่งเป็นองค์กรที่ก่อตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศจนถึง พ.ศ. 2477 รัสเซียไม่มีข้อตกลงการค้าต่างประเทศก่อนปี 1921และไม่ได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่ในการทูตโดยมหาอำนาจที่ไม่ใช่รัสเซียก่อนปี 1924
ในฐานะที่เป็นรัฐนอกรีตปฏิวัติที่เห็นตัวเองถูกศัตรูล้อมรอบสหภาพโซเวียตได้ทำให้ทัศนะของตนแข็งกระด้างต่อโลก ในขณะที่กลุ่มพันธมิตรใหญ่แห่งสหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ และสหภาพโซเวียตพบว่ามีสาเหตุร่วมกันกับนาซีเยอรมนีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ความสัมพันธ์ก็ไม่เคยสบายใจ มันพังทลายลงอย่างรวดเร็วหลังสงครามเมื่อมหาอำนาจทั้งสามมุ่งความสนใจไปที่ขอบเขตที่เกี่ยวข้องและแสดงมุมมองที่แตกต่างกันสำหรับโลกหลังสงคราม
ผู้คนสวมเสื้อคลุมยาวสีเข้มในฤดูหนาวหน้าซากปรักหักพังของอาคารหลายชั้น
ผู้คนรุมถนนหน้าซากปรักหักพังของประตู Nikitsky ไปยังพระราชวังอิมพีเรียลใน Petrograd (เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและเลนินกราด) ไม่นานหลังจากการระบาดของการปฏิวัติรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ 2460
จุดเริ่มต้นของการกักกัน
หลังสงครามโลกครั้งที่สอง สหรัฐฯ ต้องการให้แน่ใจว่ารัฐบาลประชาธิปไตยได้ก่อตั้งขึ้นในยุโรป โซเวียตตั้งใจที่จะสร้างระบอบคอมมิวนิสต์ในยุโรปตะวันออก
เพื่อขจัดความทะเยอทะยานของรัสเซีย สิ่งที่เรียกว่า “หลักคำสอนเรื่องการกักกัน” จึงกลายเป็นนโยบายหลังสงคราม จอร์จ เคนแนน นักการทูตสหรัฐฯ ได้แพร่ภาพผ่านสายเคเบิลในปี 1946 ต่อมาตีพิมพ์ใน Foreign Affairs ในปี 1947
“เป็นที่แน่ชัดว่าองค์ประกอบหลักของนโยบายใดๆ ของสหรัฐฯ ที่มีต่อสหภาพโซเวียตจะต้องเป็นองค์ประกอบที่ในระยะยาว อดทน แต่มั่นคงและระมัดระวังในการกักกันแนวโน้มที่ขยายตัวของรัสเซีย” เคนแนนเขียน
“สหรัฐฯ มีอำนาจในการเพิ่มความตึงเครียดอย่างมหาศาลภายใต้นโยบายของสหภาพโซเวียตที่ต้องดำเนินการ … เพื่อส่งเสริมแนวโน้มที่ในที่สุดจะต้องพบทางออกในการล่มสลายหรือการค่อยๆ เสื่อมสลายของอำนาจโซเวียต” เขาเขียน
เคนแนนเขียนว่าตะวันตกไม่มีทางที่จะอยู่กับสหภาพโซเวียตได้ และอำนาจของสหภาพโซเวียตนั้นไม่สามารถควบคุมด้วยตรรกะหรือเหตุผลได้ แต่อาจได้รับอิทธิพลจากตรรกะแห่งกำลัง เขาแย้งว่าสามารถใช้วิธีการทางการเมืองและเศรษฐกิจเพื่อกักเก็บอำนาจของสหภาพโซเวียตและอาจบังคับให้ต้องล่าถอยในความทะเยอทะยานของตน
ที่หนีบม่านเหล็ก
การเรียกร้องของ Kennan ในการกักขังสหภาพโซเวียตนั้นตามมาด้วยการกระทำที่เป็นรูปธรรมโดยรัฐบาลสหรัฐฯ
หลัก คำ สอนของ ทรูแมนในปี 1947 สนับสนุนให้สหรัฐฯ ช่วยสร้างเศรษฐกิจหลังสงครามที่พังทลายขึ้นใหม่ในยุโรป ดังนั้นลัทธิคอมมิวนิสต์จะไม่กลายเป็นข้อเสนอที่น่าดึงดูดใจ
แผนมาร์แชลใช้แนวทางนี้และขยายความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจไปยังยุโรปหลังสงคราม ช่วยประคองอุตสาหกรรมยุโรปและปูทางสู่การรวมยุโรป ความช่วยเหลือจากแผนมาร์แชล ซึ่งท้ายที่สุดแล้วมีมูลค่าถึง 155 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปัจจุบัน ได้ถูกเสนอให้กับทุกประเทศในยุโรป รวมทั้งสหภาพโซเวียต แต่โซเวียตปฏิเสธข้อเสนอและบังคับให้ประเทศในยุโรปตะวันออกภายใต้อิทธิพลของพวกเขาทำเช่นเดียวกัน
โซเวียตตอบรับการเคลื่อนไหวทางตะวันตกเหล่านี้ด้วยการก่อตั้งกลุ่มโคมินฟอร์มในปี พ.ศ. 2490ซึ่งเป็นกลุ่มคอมมิวนิสต์ที่นำโดยโซเวียตโดยมุ่งเป้าไปที่การเอาชนะสิ่งที่เห็นว่าเป็นจักรวรรดินิยมตะวันตกที่นำโดยสหรัฐฯ และประสานการปกครองของพรรคในประเทศสมาชิก การเคลื่อนไหวเพิ่มเติมเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2492 ด้วยการก่อตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจของประเทศคอมมิวนิสต์ ที่รู้จัก กันในชื่อ COMECON
ผลที่ได้คือการแบ่งยุโรปที่ชัดเจนออกเป็นสองด้านเศรษฐกิจและการเมือง โดยแยกกลุ่มโซเวียตออกจากตะวันตก “ ม่านเหล็ก ” – การแบ่งแยกทางอุดมการณ์ การทหาร และเศรษฐกิจระหว่างประเทศตะวันตกที่เป็นประชาธิปไตยและสหภาพโซเวียต ร่วมกับประเทศคอมมิวนิสต์ในวงโคจร ได้แข็งตัวแล้ว
ชายในชุดครุยและหมวกแก๊ปแนะนำชายร่างท้วมที่ผูกโบว์ขณะเข้าใกล้แท่นบรรยาย
ประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมน (ขวา) แนะนำให้วินสตัน เชอร์ชิลล์ อดีตนายกรัฐมนตรีแห่งบริเตนใหญ่ ก่อนสุนทรพจน์ของเชอร์ชิลล์เมื่อวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2489 ในเมืองฟุลตัน รัฐมิสซูรี ซึ่งเขาได้บัญญัติวลี ‘ม่านเหล็ก’ รูปภาพ Bettmann / Contributor / Getty
การทำให้เป็นทหารของกักกัน
ความกังวลเพิ่มขึ้นในกลุ่มประเทศตะวันตกเกี่ยวกับการเผชิญหน้าทางทหารที่อาจเกิดขึ้นกับสหภาพโซเวียต ซึ่งนำไปสู่การก่อตั้งองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือหรือ NATO ในปี 1949 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเคลื่อนย้ายเพื่อกักขังสหภาพโซเวียตในทางทหาร
หลังจากการก่อตั้งของ NATO ในปี 1950 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯได้เสนอนโยบายใหม่ซึ่งเป็นรายงานลับสุดยอดที่เรียกว่า “NSC-68″ซึ่งเน้นการใช้กำลังทหารเหนือการทูตในการจัดการกับอำนาจของสหภาพโซเวียต ตามที่นักประวัติศาสตร์กระทรวงการต่างประเทศเขียนไว้ว่า :
“ผู้เขียนแย้งว่าหนึ่งในภัยคุกคามเร่งด่วนที่สุดที่สหรัฐฯ เผชิญคือ ‘การออกแบบที่ไม่เป็นมิตร’ ของสหภาพโซเวียต ผู้เขียนสรุปว่าการคุกคามของสหภาพโซเวียตในเร็ว ๆ นี้จะเพิ่มขึ้นอย่างมากโดยการเพิ่มอาวุธเพิ่มเติม รวมทั้งอาวุธนิวเคลียร์ ในคลังแสงของสหภาพโซเวียต พวกเขาแย้งว่าแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดคือตอบโต้ด้วยการสร้างกองทัพสหรัฐและอาวุธจำนวนมากขึ้น”
รุนแรงกว่าแนวคิดเรื่องการกักกันของเคนแนนนโยบายนี้เรียกร้องให้มีการสร้างคลังอาวุธนิวเคลียร์แบบธรรมดาและนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ ขึ้นเป็นจำนวน มาก ความทะเยอทะยานของสหภาพโซเวียตจึงถูกจำกัดเพราะผู้นำไม่น่าจะทำสงครามร้อนกับตะวันตก
ประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมน ลงนามในข้อตกลง NSC-68 ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2493 โดยยังคงเป็นนโยบายของสหรัฐฯ จนกระทั่งสิ้นสุดสงครามเย็นในปี 2534
ผลกระทบของการกักกัน
ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 สหภาพโซเวียตถูกโดดเดี่ยวและถูกควบคุมโดยวิธีการทางเศรษฐกิจ การเมือง และการทหารในยุโรป ทว่า ผู้นำโซเวียตกลับพยายามรวบรวมและรักษาอำนาจเหนือยุโรปตะวันออกโดยใช้กำลังในบางครั้ง โซเวียตยังใช้ความทะเยอทะยานอย่างระมัดระวังในภูมิภาคอื่นๆ ทำให้เกิดความกลัวว่าตะวันตกจะขยายอำนาจของสหภาพโซเวียตไปยังตะวันออกไกล ประเทศกำลังพัฒนา และละตินอเมริกา
สหรัฐฯและพันธมิตรทำงานเพื่อแยกอำนาจของสหภาพโซเวียตออกจากยุโรปด้วยการก่อตั้งองค์การสนธิสัญญาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในปี 2497 และผ่านความพยายามในการสนับสนุนระบอบที่ไม่ใช่คอมมิวนิสต์ในละตินอเมริกา เอเชีย ตะวันออกกลาง และประเทศกำลังพัฒนาในช่วงหลายทศวรรษต่อมา
[ ทำความเข้าใจพัฒนาการทางการเมืองที่สำคัญ ในแต่ละสัปดาห์ สมัครรับจดหมายข่าวการเมืองของ The Conversation ]
ผลกระทบของการแยกตัวของสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามเย็นได้ชัดเจนเมื่อเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตและกลุ่มตะวันออกล้าหลังเศรษฐกิจตะวันตกโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภค ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 เสรีภาพประชาธิปไตยของตะวันตกส่วนใหญ่ขาดหายไป
ความโดดเดี่ยวยังนำไปสู่รัฐปิดของสหภาพโซเวียตด้วยการโฆษณาชวนเชื่อ การยับยั้งผู้เห็นต่าง การเซ็นเซอร์ สื่อที่รัฐเป็นผู้ควบคุม ความสงสัยของชาวต่างชาติ และสังคมที่ตั้งใจจะไม่ให้อิทธิพลจากต่างประเทศเข้ามา
นอกจากนี้ การกักกันกองกำลังติดอาวุธของสหภาพโซเวียตทางตะวันตกทำให้เกิดการแข่งขันทางอาวุธที่มีราคาแพงทั้งนิวเคลียร์และแบบธรรมดา ซึ่งส่งผลเสียต่อ เศรษฐกิจ ของสหภาพโซเวียตในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ซึ่งมีส่วนทำให้เกิดความท้าทายทางสังคมอื่นๆ ต่ออำนาจของสหภาพโซเวียต เช่น ลัทธิชาตินิยมที่เพิ่มขึ้นและความท้อแท้ต่อโครงการของสหภาพโซเวียต ซึ่งเห็นได้ชัดเจนในทศวรรษ 1980 เมื่อสังคมโซเวียตเผชิญกับการขาดแคลนอาหารและสินค้าอุปโภคบริโภคและการเห็นต่างเพิ่มขึ้น ทั้งหมดเป็นปัจจัยสนับสนุนการล่มสลายของสหภาพโซเวียตใน พ.ศ. 2534
ในปี พ.ศ. 2565 ชาติตะวันตกกำลังตอบสนองต่อการรุกรานของรัสเซียอย่างที่เคยทำมาก่อน โดยการใช้นโยบายการแยกตัวและการกักกันเพื่อควบคุมและทำให้อำนาจของรัสเซียอ่อนแอลง
